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<p> 来源/经济日报(作者金观平)</p>
山西是我国典型的资源型地区,也是重要的能源和原材料供应基地。习近平总书记近日在山西考察时强调,要努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐,奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。
近年来,山西以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为抓手,统一思想、保持定力,坚定有序推进转型发展。事实上,如何加快推动经济转型发展、形成产业多元支撑的发展格局,是资源型地区发展面临的共性问题,亟需在路径选择、产业升级等方面实现破题。
把资源优势更好转化为发展优势,科技创新是核心。资源禀赋从来不是发展的充分条件,而科技创新可以通过突破性技术使传统资源价值实现几何级提升,从根本上改变对自然资源的路径依赖。当前,全球正在经历新一轮科技革命,人工智能、大数据、物联网等技术加快与传统资源产业融合,在促进传统产业深度转型的同时,催生出诸如智慧矿山、数字油田等新业态新模式,成为资源型地区加快转型发展的重要引擎。要加快构建“政产学研”创新共同体,形成促进协调发展的全域创新格局。
把资源优势更好转化为发展优势,制度创新是关键。资源型地区在发展过程中容易陷入“资源开发—经济波动—生态恶化”的恶性循环,用好制度创新,优化产业政策、产权机制及生态保护制度等,有助于打破“资源诅咒”,为可持续发展注入动能。近年来,福建开展的生态产品价值核算、甘肃推行的矿产资源“探采治”一体化监管、长江经济带建立的生态补偿机制等一系列制度创新与实践,为破解资源利用与可持续性发展间的矛盾提供了有益样本。未来,要进一步发挥好制度创新的作用,将静态资源转为动态发展动能。
把资源优势更好转化为发展优势,要统筹好发展与安全之间的关系。推动资源型经济转型不是简单的“去资源化”,而是实现“优资源化”。在这个过程中,既要做长做大产业链,夯实经济发展的基础,更要善于做优产业链,在推动优势转化中打好因地制宜“特色牌”、数字赋能“融合牌”、节能减排“绿色牌”。
资源型地区转型发展是一项复杂的系统性工程,就如同在“行驶中换轮胎”,既不能猛踩刹车停滞不前,也不能偏离方向甚至背道而驰,国际上这方面的经验教训不少。要按照“坚持新发展理念,构建新发展格局”要求,以系统思维推动质量变革、效率变革、动力变革,推动资源优势更好转化为发展优势,走出一条高质量的资源型地区转型发展之路。
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