为深入贯彻落实关于深化国资监管体制改革、防范化解重大风险的决策部署,国务院国资委于2025年组织开展了《关于加强国有企业穿透式监管的理论框架和实践要求》课题研究工作。中国电信翼支付凭借其在数字科技领域的实践积累,作为支撑单位深度参与课题研究,并重点承担其中两项子课题,这标志着其运用数字科技服务国资监管智能化转型的专业能力与实践价值,获得了课题牵头方及监管机构的高度认可。
以数据科技筑基,深化穿透式监管体系建设
为确保课题研究的高质量推进,中国电信翼支付以数据科技全面助力穿透式监管走实走深为核心目标,组建了跨数据、技术、业务领域的专项研究团队。
在国务院国资委综合监督局的指导下,团队坚持全面推进与集中攻坚相结合、理论与实践调研相结合、宏观和微观相结合、守正与创新相结合的原则,围绕中央企业“十五五”规划编制工作,聚焦“系统建设”与“数据责任”两大研究方向,深入全国多家单位开展扎实调研,系统梳理了穿透式监管的系统建设思路与数据挑战,提出智能化穿透式监管系统建设的体系化实施方案与落地保障建议,并针对数据采集、传输、存储、使用、共享、销毁全生命周期创新性设计基于区块链、隐私计算技术的数据安全保护方案。
以“御风”破题,锻造智能化穿透监管利器
中国电信翼支付基于对穿透式监管体系的研究与实践,沉淀出涵盖“组织保障、顶层设计、基础设施准备、数据底座建设、模型中台建设、运营监督”的六步走实施路径,以课题成果为牵引,深化AI与监管流程融合,打造“御风”智能化穿透式监管平台,旨在破解“上级看不清、下级管不到”的治理难题,为构建“上下贯通、实时在线、自动预警”的智能化穿透式监管体系提供核心科技支撑。

“御风”平台以“数据驱动、风险洞察、智慧监督”为理念,构建了“一屏三中心”与“三库四引擎”的核心架构,实现了风险全景透视、智能预警到协同处置的全流程闭环。平台具备EB级海量数据处理能力,融合超3亿商事主体与超20亿图谱关系数据,并依托自研Talon推理加速技术,将模型推理速度最高提升6.5倍。其覆盖“11+N”风险场景的标准化原子能力体系,可快速赋能企业构建覆盖事前、事中、事后的全链路精准风控能力。
以实践成果验证,推动国资风控能力提升
凭借显著的实践成效,“御风”平台及其代表的智能化穿透式监管实践获得了多方权威认可。该体系已成功入选国务院国资委发布的首批“中央企业人工智能战略性高价值场景”,相关技术成果亦荣获吴文俊人工智能科技进步奖二等奖。“御风”平台成功入选由国务院国资委指导、中国企业改革与发展研究会评选的“2025央企产业链创新发展优秀案例”。
目前,平台已累计服务30余家中央企业,在违规挂靠、虚假贸易、空壳公司识别等重点风险场景中有效提升了企业风险防控的主动性、精准性与协同效率。
立足“十五五”新起点,中国电信翼支付将深研穿透式监管内核,以课题成果为牵引,深化AI与监管流程融合,全力打造央企智能化穿透式监管标杆平台。同时,主动对接国资监管新导向,搭建央国企交流桥梁,探索可信数据共享生态,以创新科技坚实护航国有经济高质量发展。
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