1月25日,北京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕,大会审查了北京市国民经济和社会发展计划报告(以下简称“计划报告”)。计划报告明确提出,要“扎实推进城乡融合共生,坚持大城市带动大京郊,大京郊服务大城市,促进农业高质高效,建设宜居宜业和美乡村”。
怎样实现大都市郊区的乡村振兴?北京市经济社会发展研究院高级工程师滕飞表示,未来北京农业农村将围绕“农业强、农村美、农民富”这三个目标全面发力,让京郊农村既有宜居的环境,又有挣钱的机会,打造宜居宜业宜游的京韵乡村。
农业现代化,科技支撑产业跃迁
新京报:作为超大型城市,北京的农业有何特点?
滕飞:近年来,北京着力推进农业内核蜕变,发展高科技、高品质、高价值、多功能等“三高一多”的都市现代农业,谋划“农业中关村”和“种业之都”,为首都农业发展植入最核心的科技基因。比如海淀翠湖植物工厂、平谷智能温室等现代农业设施加速落地,不仅是生产单元,更是科技展厅,解放了农民双手,在这些新的科技产业支撑下,越来越多的“北京优农”品牌成为老百姓餐桌上的常客。
新京报:未来实现农业现代化,还需要做哪些事情?
滕飞:依托首都科技、市场和消费优势,北京农业正在经历一次深刻的产业价值重构,将农业从初级生产转向融合研发、品牌、生态服务的现代大产业,着力探索出一条科技引领、产业融合、绿色生态的现代化都市农业发展之路。2026年,北京将继续加快形成以“农业中关村”和“种业之都”为品牌的科技创新优势,以科技赋能充实老百姓的“米袋子”“菜篮子”,让老百姓吃到更多北京本地优质安全农产品。
农村现代化,文化造就京韵乡村
新京报:农业产业之外,北京的农村发展有何独有的特点?
滕飞:北京农村的美,既在于设施完善的宜居之美,也在于绿水青山的生态之美,更在于京韵传承的文化之美。通过多年的压茬建设,北京农村基础设施和公共服务得到了显著改进,生活垃圾处理率、卫生户厕覆盖率、道路硬化率均达到了99%以上,乡村医疗卫生服务实现全覆盖。同时北京深入实施“百千工程”,充分挖掘农村自然风貌和文化资源,促进良田连片、产业集聚、生态优美,致力于将农村打造为山水入怀、乡愁可寄、未来可期的理想家园。近五年先后完成农村绿化美化及风貌改造31万平方米,建成数千户美丽庭院,门头沟、密云、平谷获评国务院农村人居环境激励县。陆续引入城市创客等新主体200余个,乡村奥莱、古道市集、“环影”宿游、落日音乐会等新场景不断涌现,“体育+文旅”“烘焙+慢游”等新业态蓬勃发展,北京乡村全面振兴发展指数位列全国第4。
新京报:2026年北京乡村建设有哪些变化?
滕飞:2026年,将继续开展第三批“百千工程”20个示范村、10个示范片区创建,集中力量打造成为花园式村庄。同时将加强山区农村道路体系建设,让老百姓出行更方便,还将实施城乡供水提升工程,进一步完善基础设施。在文化资源保护利用方面,将加强历史文化名村保护和传统民俗传承,培育一批乡村旅游驿站和精品民宿,推动单一旅游观光向深度体验休闲转变,让“乐游京郊、周游北京”深入人心。
农民现代化,增收保障理想生活
新京报:农业农村现代化的目标,包括实现人的现代化,怎样去实现人的现代化?
滕飞:农民富是农业农村现代化的重要标志,北京始终重视充实农民的“钱袋子”,专门制定了促进农民增收20条措施,统筹政策资源保障农民增收。由于区位不同,北京的村镇发展特色各异,根据村镇发展基础,北京着力分类施策、精准帮扶,因地制宜形成不同的增收路径。对于城市化转型类村庄,优化资产运营模式,推动集体经济拓展高价值业态;对于农业主导类村庄,延伸产业链,强化品牌与科技赋能;对于农商文旅融合类村庄,打造特色消费体验,强化资源整合与专业运营,促进产业深度融合;对于生态保育与深山空心类村庄,发展绿色产业,推动生态产品价值实现。经过多年努力,北京农村居民收入增速已连续8年快于城镇居民,农村居民人均可支配收入保持全国前列。
新京报:2026年,北京的农民还将面临哪些变化?
滕飞:中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。北京农业农村现代化正加速推进,市民将在家门口享受田园风光,农民能就近实现增收致富。2026年,北京将制定新一轮农民增收政策,开展就业创业扩容、乡村富民产业提升等行动,深入挖掘乡村振兴建设、农村人居环境提升等领域岗位资源,帮助农民就业,同时加强就业技能培训,让农民既富“口袋”也富“脑袋”,提升农民获得感、幸福感、安全感。
新京报记者 周怀宗
编辑 张树婧 校对 张彦君
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