3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。在区域协调发展方面，李强总理强调，要持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展，提升成渝地区双城经济圈发展能级。
在今年初，川渝两地的政府工作报告中，“联动提升成渝地区双城经济圈发展能级”成为共同关键词，“成渝中线科创走廊”也同步被写入两地政府工作报告及“十五五”规划纲要。建设中的成渝中线高铁线路，长300多公里，串联起了一条看不见的“科创大动脉”。
2026年全国两会召开之际，记者深入成渝两地，探寻在同一蓝图下，科创企业与“双核”科学城如何打破行政壁垒深化合作，共同奏响高水平区域协同的“创新曲”。
一个渝企
立足重庆，迈进规模化发展
3月4日上午，重庆阳光明媚。位于重庆的中科光智（重庆）科技有限公司无尘车间里机器轰鸣，工人埋头在操作台前，对一批批半导体封装设备进行调试、检测、打包。就在今年1月9日，这家公司刚刚“升规入库”，从一名专注技术攻关的研发型小企业，迈进了规模化发展的门槛。
在重庆，中科光智扎根北碚经开区，作为核心运营和制造基地，持续夯实研发生产基础。
中科光智手握40余项自主专利，广泛应用于功率半导体、光通信、MiniLED等领域，专门解决高端封装尤其是第三代半导体碳化硅的工艺难题。
落子成都，补强本地产业链
今年1月10日，中科光智这家从重庆“长”出来的企业，在成都落了脚。
在成都，中科光智要做的事——建设一个研发制造中心和公共测试平台。成都子公司负责人杨自良介绍，公司主要聚焦研发与制造高精度贴片机、光通信封装关键设备，致力于成为国产高端封装装备的领先供应商。
先进技术成果西部转化中心副主任高建成表示：“中科光智落子成都，精准契合了成都打造国家集成电路产业战略备份基地的思路，对补强本地产业链、提升整体竞争力具有重要意义。”
从重庆的制造基地到成都的研发中心，一家企业用“重庆制造+成都研发”的布局，为成渝科创协同写下了生动的注脚。
双子星座
西部（重庆）科学城： 主攻智能制造、高端装备
3月4日，主攻智能制造、高端装备、空天信息产业的“东核”西部（重庆）科学城热火朝天。由重庆大学承建的超瞬态实验装置，是重庆首个在建的大科学装置，目前约95%的核心器件研发已完成，三维X射线衍射仪等核心设备顺利通过验收。
如今，西部（重庆）科学城正加快构建“大科学装置+重点实验室+高水平科研院所+领军企业研发中心”的创新矩阵。区域内已形成以2家重庆实验室、8个全国重点实验室、12个国家级科创平台基地等为核心的“硬核”支撑集群。2025年，科学城高新区新增培育科技型企业超500家，累计培育高新技术企业551家、科技型企业超过3300家。
西部（成都）科学城：
主攻基础研究与电子信息
2026年年初，西部（成都）科学城核心区域的成都科创生态岛，开年便迎来了三位新“岛主”：智源灵创（成都）机器人、奇翼光学仪器（成都）、川禾三点水（四川）生物科技。作为主攻基础研究、数字经济、电子信息的“西核”，西部（成都）科学城国家超算成都中心正以每秒10亿亿次的运算速度，为两地发展提供“最强大脑”。
目前，西部（成都）科学城已有国家精准医学产业创新中心等96个国家级创新平台，6个国家、省级重大科技基础设施落子，吸引了27家“中科系”“中核系”等国家级科研机构。
在更广阔的产业版图上，从核聚变到低空经济，从人形机器人到脑科学，西部（成都）科学城正以多点开花的创新生态，夯实“西核”的策源引领功能。
软硬基础
交通动脉： 成渝中线高铁成纽带
3月3日，在成渝中线高铁重庆大足段，随着最后一榀箱梁稳稳落下，该段架梁任务全部完成。这条设计时速350公里的高铁通车后，重庆到成都的通行时间将缩短到50分钟左右。
这条“大动脉”不仅缩短了时空距离，更让沿线城市迎来协同发展的新机遇。在四川遂宁，当地正忙着对接成都、重庆两大科学城的创新资源外溢；在资阳，一批承接双核科技成果转化的产业项目正加快落地；在永川，依托职教资源优势，正成为成渝地区技能人才的重要供给地。沿线各节点城市逐步形成错位发展、优势互补的创新共同体格局。
主管部门：
双核共振打通创新链
四川省经济和信息化厅深度参与科创走廊建设，重点推进产业基础技术攻关，布局建设产业技术基础公共服务平台，推动科技成果加速从“实验室”走向“生产线”。
今年1月4日，重庆召开提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会，明确提出高标准建设以成渝中线科创走廊为主轴的科创大走廊。
两地经信部门的协同正结出硕果。在智能网联新能源汽车领域，川渝正加快共建3个新的万亿级产业集群。
在创新平台共建方面，两地已联合布局超瞬态实验装置、磁浮飞行风洞、“中国复眼”等10余个国家大科学装置；共建了11家川渝共建重点实验室，实现数据、样本、设备开放共享。
在政务与服务一体化方面，两地已实现233项“川渝通办”事项异地办理，市场准入实现“异地同标”，为企业跨城发展扫清了障碍。
上游财经记者 郑三波
智库解读
①
把握三重维度
紧紧抓住“双圈提级”战略内涵
政府工作报告明确提出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。如何深入理解“能级提升”的核心内涵？
对此，重庆大学公共管理学院副教授、公共经济与公共政策研究中心研究员任星欣说，提升成渝地区双城经济圈发展能级，是十四届全国人大四次会议在部署“增强区域发展协调性”时对成渝地区提出的核心工作要求，也是“十五五”开局重庆推动现代化新重庆建设必须扛起的战略任务。需要紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”部署要求，从以下三个维度来把握其深刻内涵和实现路径：一是以科技创新为引领，推动产业与经济能级跨越提升；二是以西部陆海新通道建设为牵引，推动内陆开放综合枢纽能级整体跃升；三是以巴蜀文化为纽带，促进生态、宜居与文旅融合能级全面提升。
任星欣指出，这三个方面的齐头并进，都要求成渝地区双城经济圈从双核驱动迈向深度融合、从“相邻发展”转向“相向而行”。
智库解读
②
双圈提级
是西部高质量发展的核心引擎
2026年政府工作报告将“提升成渝地区双城经济圈发展能级”纳入区域协调发展重点部署，从国家战略层面来看，这一部署的深层意义是什么？对此，重庆大学公共管理学院教授、重庆大学新质生产力研究院研究员吴光东说：从国家区域发展整体布局来看，提升成渝地区双城经济圈发展能级，是推动西部大开发形成新格局的核心抓手，也是构建全国高质量发展增长极和新动力源的关键举措。当前我国区域协调发展进入“补短板、提能级、促融合”的新阶段，成渝地区作为西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新资源最集中的区域，其发展能级直接关系到西部陆海新通道建设、长江经济带发展等国家战略的落地成效，更是内陆地区扩大高水平对外开放的重要支撑。
政府工作报告的这一部署，正是为成渝地区双城经济圈建设划定了新的发展坐标，要求成渝从“区域协同”向“全国标杆”迈进，为内陆地区高质量发展探索路径、提供示范。
上游财经·重大智库出品
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