▲学校有空调却不开,老师称开不起。图/封面新闻据封面新闻等媒体报道,近日,广东化州市中垌中学家长反映,学校有空调却不开。化州市近7天最高温度均在34°C左右,最低温度在26°C左右,孩子差点儿中暑。
家长回忆,学校往年开空调需要收空调费,去年有家长举报学校空调收费,所以今年学校不开空调、也不收取空调费。据悉,除中垌中学外,化州市其他多个中学也面临着相似的情况。
需要了解的一个背景是,中垌中学是公办学校,按理说,公办学校的教室应该由财政保障基本条件。但现实是,一些地方财政吃紧,一次性拿不出钱来给所有学校装空调。中垌中学的老师说得也很直接:学校作为中高考考点,必须要有空调,上级部门又没有拨款,这才找第三方公司来装。
问题就出在这个外包模式上。学校跟第三方公司签了合同,公司出钱装空调,学校向家长收取服务费来支付。这就埋下了隐患:一来服务费这个名目暧昧不清,在一些家长看来收得不明不白;二来,在这种模式下,空调的所有权一直属于第三方公司,学校给钱就开,不给钱就关,就这么被轻易拿捏。
说白了,这事问题不出在学校上,第三方公司也不是慈善机构,根本上还是上级部门统筹设计不周,给学校制造了一个难题。当务之急,是当地教育职能部门明确权属责任,通过下拨财政、统筹现有教育经费或规范合作模式等方式,化解眼前的两难局面。
这方面也不乏其他地方的经验:有的在编制常规预算时,就明确财政全额承担中小学空调的安装与维护;有的则通过集中采购,为学校直接兜底;也有的把运维费列入教育附加,按生均定额拨付。
不论哪种途径,第一步都是解决“钱”的问题,而且不能让学校自己想办法,更不能让家长直接面对第三方公司。学校是教书育人的地方,不应被推向商业谈判的前线,教育局和财政局应该把这个责任真正担起来。
说到底,校园空调不是小事,孩子的权益不能牺牲。当地应尽快找到解决方案,破解学校空调“装得起、用不起”困境。
撰稿 / 郭聪(媒体人)
编辑 / 迟道华
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