健康公益体检活动现场，会员排队等候体检在重庆这座山环水绕的城市里，中国职工保险互助会重庆办事处（以下简称“重庆办事处”）如一盏温暖可靠的明灯，十年如一日，默默守护着百万职工的健康与安宁。自2014年成立以来，重庆办事处始终秉持“互助共济、服务职工”的宗旨，通过持续的制度完善、流程优化与服务创新，逐步构建起一套科学规范、高效透明、覆盖广泛的职工互助保障运行机制，成为全市工会服务职工体系中的重要支撑和亮丽品牌。
立规矩、定标准
以制度筑基强化管理效能
规范化建设，制度先行。
重庆办事处从成立之初就高度重视建章立制工作。通过系统梳理业务流程、识别管理盲区、总结实践经验，逐步建立起一套涵盖人事管理、财务运行、资产使用、风险控制与服务提供的完整制度体系，实现了“用制度管人、按规程办事”的现代治理模式。
在保障计划的设计与优化方面，办事处始终聚焦职工实际需求，持续推动条款表述标准化、保障结构体系化。例如，2023年针对快递员、网约工、外卖配送员等新就业形态劳动者和农民工群体工作强度大、职业风险高的特征，专门设计并推出了“新就业形态劳动者专项意外伤害互助保障计划”。该计划坚持“缴费低、保障高、理赔快”的原则，年度缴费仅30元，最高保障金额可达5万元，极大降低了参保门槛，精准契合该群体的风险保障需求，有效发挥了“小互助、大保障”的积极作用。
救助慰问机制也在持续修订中不断完善。重庆办事处对《救助慰问活动实施细则》进行了全面修订，进一步扩大救助范围、优化审批流程。慰问对象从原来的重大疾病和意外伤害，扩展至包括职工因病住院、家庭遭受自然灾害或意外事件导致生活困难等情形，及时为遭遇困难的职工送上“温暖”。
一位来自九龙坡区的快递员在遭遇交通事故导致腿骨骨折后，通过单位工会协助，仅用三个工作日就申领到6000元慰问金。他感慨道：“平时只觉得互助保险是份保障，真出了事才体会到这份关怀的重量。材料不复杂，打款也快，真是雪中送炭！”
内部管理是规范化建设的基石。办事处致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的内部管理制度体系。近年来，陆续修订出台《工作人员管理办法》《考核奖惩细则》《薪酬管理实施细则》《基层代办处固定资产管理办法》等十余项基本制度，覆盖了人员招录、绩效考核、薪酬分配、经费使用、资产管理等环节。
“每一项制度的出台我们都经过深入调研、反复论证和多方征求意见，确保制度既符合国家相关法规政策，又切合办事处工作实际，具备较强的可操作性。”重庆办事处相关负责人表示。
优流程、控风险
以规范运作提升服务质效
职工互助保障工作资金量大、服务对象众多、业务链条长，风险防控是生命线。
重庆办事处通过科学设计业务流程、强化关键节点管控、引入多方监督机制，构建起“事前预防、事中控制、事后追溯”的全流程风控体系，确保业务运行安全合规、资金使用公开透明。
在具体业务办理中，办事处不断规范各类事项的申报、审批及操作流程。确保了每一笔资金支出合法合规、每一个业务决定经得起检验。
2024年，重庆办事处积极响应中国职工保险互助会“数智化”建设战略部署，顺利启动了核心业务系统全市试点工作。经过半年的紧张筹备、系统调试和人员培训，首批10个区县代办处开始通过系统承接业务初审，初步建成了“基层经办人—区县代办处—市办事处”三级联动、数据共享、风险协同管控的数字化运营机制。
新系统将风险控制要点嵌入每一项业务环节，实现自动提示、自动校验、自动留痕，大大提升了风险控制的精准度和效率。在一次系统操作培训现场，沙坪坝区代办处的工作人员一边操作一边感慨：“过去审核材料全靠人工眼力，现在系统自动标出缺失材料和可疑数据，不仅操作更便捷，风险也控得更牢了，帮助我们基层人员把得更稳、审得更准。”
外部监督是规范运作的重要保障。重庆办事处自觉接受多层次、全方位的外部监督，每年定期接受总会组织的专项审计、市总工会开展的延伸审计以及不定期的巡视检查。审计内容涵盖基金收支、管理费使用、制度执行、服务质量等各个方面。对于审计和巡视中发现的问题，办事处建立专门台账，明确整改责任和时限，确保件件有落实、事事有回音。
暖服务、树品牌
以实效赢得职工信赖
规范化建设的根本目的，是为了更好地服务职工、保障职工。重庆办事处坚持“会员至上、服务为本”的理念，持续优化服务体验、拓展服务场景、创新服务方式，将会员满意度作为衡量一切工作成效的核心标准，努力打造职工信得过、靠得住的“职工之家”。
2024年，恰逢办事处成立十周年，成功举办了“温暖十年·守护同行——重庆职工互助保障十周年成果发布”系列宣传活动。通过线下图片展、先进事迹报告会与线上“点亮红雨伞”小程序互动相结合的方式，全面展示十年发展成就与感人故事。
活动期间，“点亮红雨伞”小程序参与人数超过12万人，极大提升了职工互助保障的社会认知度和品牌影响力。一位参与活动的基层工会干部说：“过去我们要反复解释职工互助保障是什么、有什么好处，现在很多职工看了宣传、听了故事，主动来问‘怎么参加’‘什么时候能办’，群众的认可就是我们工作最大的动力。”
品牌服务活动持续深化，服务内涵不断拓展。“健康公益体检”活动深入园区、楼宇、企业，为一线职工送去健康关怀；“互助保障杯”冠名支持职工文体活动，丰富职工文化生活；“互助关爱包”温暖行动向环卫工人、快递小哥、交通警察等户外劳动者发放关爱包，内含保温杯、手套、护膝等实用物品。此外，组织开展面向会员的健康讲座、线上健康讲堂，逐步形成“平时有宣传、病时有保障、难时有慰问”的全周期服务模式。
十年砥砺前行，初心历久弥坚。重庆办事处通过持续的制度化、规范化、专业化建设，逐步成长为重庆工会组织中一张闪亮的名片，成为党政放心、职工信赖、社会认可的职工互助保障平台。
刘启阳 何军林
<!-- 非定向300*250按钮 17/09 wenjing begin --> <!-- 非定向300*250按钮 end -->
</div>
