2025年12月16日 18:05:36
12月16日，海南省人民政府发布通告，海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作。
海关总署数据显示，封关前已完成全岛64个海关监管作业场所智能化升级改造。海南省商务厅表示，已建立与内地省份的跨部门协同机制，确保人员、货物、资金等要素高效流动。
商务部发言人何亚东在12月11日例行发布会上表示，以封关运作为契机，大力推进制度型开放，打造海南自贸港为我国对外开放重要门户。
海南投资新机遇
根据通告，财政部、海关总署等部门联合发布的五项核心政策文件同期生效。其中明确实施“一线放开、二线管住，岛内自由”的监管模式，对进口生产设备、交通工具等商品实行“零关税”负面清单管理，同时建立加工增值免关税机制。
据了解，封关运作后，“零关税、低税率、简税制”政策将全面实施。企业享惠范围更广、门槛更低，零关税商品数量显著增加，覆盖约74%的商品税目，惠及医药、高端食品加工等重点产业；享惠主体扩大至全岛有实际进口需求的各类企事业单位，并实施“双15%”税收优惠政策，即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠。
聚焦海南实体经济融入全球产业链，海南将重点实施四大工程。“产业构建”工程——积极发展国际数据业务，打造跨境金融生态体系，积极发展临空临港产业。“产业焕新”工程——加快海洋油气资源开发，打造生物医药高地，加快建设清洁能源岛2.0，打造千亿级高端食品加工产业集群，打造国际保税维修再制造中心。“产业聚变”工程——建成“南繁硅谷”，构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，打造具有热带和海洋特色的生物制造产业体系。“产业引流”工程——打造世界一流旅游目的地，打造国际贸易增长极。
上海财经大学校长刘元春指出，海南自贸港是国家战略，在“十五五”规划中被专门提及，是未来高水平对外开放的核心项目。面对全球经济动力不足和逆全球化挑战，海南自贸港作为海关监管特殊区域，可发挥通道效应，促进国内大循环新动力，推动产业升级和技术创新。
海南师范大学经济与管理学院教授裴广一认为，海南自贸港封关运作带来的并非是单一政策红利，而是基于国内最高水平开放制度、连接中国与全球市场的系统性机会。全球投资者可以利用政策组合优势降低跨境贸易与运营成本，利用要素流通便利参与中国新兴产业链，利用海南连接中国内地与全球市场的枢纽地位，拓展更大市场。
安永华南区主管合伙人黄寅认为，企业应充分把握海南自贸港封关后各方面的便利化优势，“及时从资金、人才、资产、职能等维度加大在海南的资源投入，抢占市场布局先机”。
29只本地股抢先布局
同花顺数据显示，目前，A股海南地区一共有29家上市公司。
从行业分布看，根据申万一级行业分类，涉及16个大类。其中，交通运输5家，占比17.2%；农林牧渔5家，占比17.2%；医药生物4家，占比13.8%；电力设备、有色金属各有2家。
从二级市场表现看，截至12月16日收盘，今年以来，22家公司股价出现上涨。其中，中钨高新（000657.SZ）、海马汽车（000572.SZ）、康芝药业（300086.SZ）3家公司年内股价已经成功实现**。
公开资料显示，中钨高新拥有两家国内顶级硬质合金深加工企业，主业为钨精矿、硬质合金和钨、钼、钽、铌等有色金属及其深加工产品和装备的研制、开发、生产、销售及贸易，最终控制人为中国五矿集团。封关后，海南大宗商品贸易便利化政策将降低公司矿产进出口成本，央企背景也能助力其承接自贸港高端装备制造项目。
海马汽车是海南本土唯一的整车制造企业，其新能源汽车业务与海南自贸港的产业政策高度契合，封关将为其带来成本与市场的双重突破。封关后，“零关税”政策将覆盖新能源汽车生产设备、核心零部件（如电池材料、电机等），公司可大幅降低生产成本，提升新能源汽车的价格竞争力。
康芝药业深耕医药领域多年，拥有完整的研发、生产与销售体系，是博鳌乐城国际医疗旅游先行区首批特许药械代理商，深度绑定海南医疗健康产业创新发展政策，在儿童药细分领域拥有较高的市场认可度。封关后“零关税”政策将大幅降低国际原料药进口成本，同时，海南国际医疗旅游产业的升温，将带动高端医疗服务需求增长。
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