OECD发布了新报告“用人工智能治理”，人工智能是21世纪最具变革性的力量之一，正逐渐成为全球数字政府不可或缺的组成部分。政府使用人工智能可以促进自动化和个性化的内部流程及公共服务，促进更好的决策和预测，改进欺诈检测，并提升公务员的工作质量和学习——所有这些都会产生切实的影响。例如，艾伦·图灵研究所估计，人工智能可以自动化英国84%的重复性公共服务交易，每年节省相当于1200人的工作量。尽管前景广阔，但政府在人工智能应用方面仍落后于私营部门。
主要发现：人工智能如何服务公民
OECD对11个政府核心职能中的200个应用案例进行了关于人工智能的深入研究。结果表明，就总使用案例而言，人工智能在公共服务、司法职能和公民参与行业最为普遍，而在政策评估、税收管理和公务员制度改革方面的应用相对较少。介于两者之间的包括公共采购、财务管理、打击腐败和促进公共廉洁，以及监管设计与实施。对这种分布的可能解释包括：某些职能涵盖的应用范围更广，而其他职能则较为狭窄。
政府使用人工智能的风险
人工智能的应用不存在零风险。释放人工智能的好处需要缓解其风险。有偏见的算法可能导致不利结果；人工智能的滥用可能侵犯或阻止人权的自由行使；透明度、可解释性以及公众对人工智能理解的不足可能削弱问责制并引起公众抵制；过度依赖人工智能可能扩大数字鸿沟并导致系统性错误传播，削弱公民对政府的信任。
政府也面临人工智能实施的挑战
成功的人工智能应用在扩大规模方面面临的挑战意味着政府的人工智能倡议往往停留在试点阶段。政府各职能行业都存在技能缺口以及获取和共享高质量数据的困难。此外，尽管政府人工智能战略很常见，但缺乏具体指导阻碍了其转化为实践。
需要更多行动来投资和采用值得信赖的人工智能，但现有方法提供了经验与启示
在可能的情况下，OECD鼓励政府优先考虑高效益、低风险的人工智能应用，特别是在建立初步成熟度时。大多数政府缺乏对潜在或已实现结果进行整体衡量的流程，而这正是做出这些决策所需要的。解决这个问题应是政府的优先事项，以确保人工智能的实施是透明、公平和安全的。
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