“思政‘小课堂’与社会‘大课堂 ’有效融合，打通‘两个课堂’之间的协同壁垒”， 全国政协委员、北京师范大学党委书记程建平在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上的发言引发热议。他在接受新京报记者采访时表示，“社会课堂应避免‘打卡式’参观体验，运用人工智能、虚拟现实、大数据等新技术亦可以促进‘两个课堂’有效融合走深、走快、走实。”
作为引领师范教育“国家队”的领军者，程建平是一位经验丰富的“老思政人”。他在高校工作近40年，来到北京师范大学担任党委书记主抓思政工作也已近10年。程建平一直在思考：围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题和教育强国建设的核心课题，思政“小课堂” 与社会“大课堂 ”如何有效融合？
中共二十届四中全会首次把 “思政课堂”和“社会课堂”写入国家五年规划建议。从思政课堂、教师队伍培养到大学生就业，程建平都有自己的洞察与思考。“面向到2035年建成教育强国的目标，探索新时代立德树人的路径，方向对了，就不怕路远。”他说。
全国政协委员、北师大党委书记程建平在政协会议第二次集体会议上发言。受访者供图（1）打通思政课堂和社会课堂之间协同的“壁垒”，促进“两个课堂”有效融合
新京报：2026年全国两会召开，恰逢“十五五”开局之年，作为全国政协委员与大学党委书记，你今年关注的教育议题是什么？
程建平：我很关心促进思政课堂和社会课堂有效融合。中共二十届四中全会首次把 “思政课堂”和“社会课堂”写入国家五年规划建议。思政课堂是主渠道主阵地，社会课堂是延伸与拓展，二者统一于立德树人实践。思政课堂和社会课堂有效融合，体现了马克思主义教育观中“教育与生产劳动相结合”的观点，是贯彻落实党的教育方针的重要内容，也是新时代落实立德树人根本任务的成功经验之一。促进 “两个课堂 ”有效融合，对于提升思政课的针对性和吸引力，塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人，具有十分重要的意义。
新京报：如何促进“两个课堂”有效融合？
程建平：新时代以来，教育工作者紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题和教育强国建设的核心课题，在思政“小课堂” 与社会“大课堂”融合上已取得了积极成效，体现在从“相结合”到“有效融合”，从“多点探索”到“全面发力”，从“学段融合”到“全域联动”等方面。
对此，我有四点建议：一是开设好“新时代伟大成就”实践课程，将其纳入思政课课程体系，引导学生感受体悟新时代伟大成就。二是进一步牢固树立“两个课堂” 融合建设、互促互进的思维，打通课堂之间协同的“壁垒”。 加强对社会课堂丰富育人资源的系统性梳理挖掘，积极探索社会课堂的不同类型和有效方式。社会课堂应避免简单“打卡式”参观体验，聚焦提升学生理论思维能力和价值认知水平。把思政课教师、 辅导员班主任、 课程思政教师作为融合好“两个课堂”的骨干力量建好建强。三是健全和完善政府、 企业、 家庭、 学校协同联动的政策和机制，形成“纵向贯通、横向联动”的协同育人格局。四是运用人工智能、虚拟现实、大数据等新技术促进“两个课堂”有效融合走深、走快、走实。
（2）教师培养方面要构建高校教师岗前培训体系
新京报：高水平师范大学作为教师教育的“国家队”，长期在高等教育师资培训中发挥骨干作用。我注意到你在今年全国两会上提出了《加强教师队伍建设，系统构建我国高校教师岗前“规培”体系》的建议，这背后存在哪些问题？
程建平：当前高校教师普遍具备扎实的学科素养，但在教育理论、教学方法与师德养成等方面缺乏系统化、规范化的职前培养机制。主要存在的问题包括培训体系统筹不足，校本实施存在结构性短板；培训内容缺乏统一规范标准；培训考核机制不严，教师资格认定门槛偏低；培训体系应对学龄人口达峰的准备不足。
其中，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求2035年高等教育毛入学率超过70%，有估算高等教育学龄人口未来十年将净增 1000 万。大量新教师将进入教学岗位，岗前培训亟须在规模、结构、质量上全面提升。
新京报：面对亟待解决的问题，可以构建怎样的高校教师岗前“规培”体系？
程建平：首先要构建以 “双一流 ”师范大学为引领、省级协同统筹的培训体系。要发挥“双一流”师范大学作用，在教育部指导下划片区负责高校教师岗前培训的内容规划、课程设计、质量评估，在源头上构建优质均衡的培训资源体系。
其次，国家层面可以参照临床医学规培模式，建立统一、严格的 “教师规培 ”制度。包括教育政策法规与师德师风养成、教育教学能力训练以及学科前沿拓展等维度。要强化教师资格证授予仪式教育与身份认同。
建议构建 “前伸后延 ”教师素养培训体系。“前伸”是指支持师范大学面向有志从教的博士生开设“高校教学基础”等先修课程，帮助未来教师提前打好教学基本功。“后延”关注对教师在职发展的支持，鼓励高校完善教师学术休假制度，用于跨校培训、跨学科研修与专业发展。
（3）高校交叉学科和目录外学科学生就业堵点亟须打通
新京报：政府工作报告提出“制定高校毕业生等青年就业支持政策”，我注意到你今年的提案也与就业相关。
程建平：我提出了关于“我国高校交叉学科和目录外学科专业学生就业的堵点与建议”。截至2025年9月，全国高校共设有476个各类目录内交叉学科学位授权点，以及107个各类型目录外学位授权点。此外，截至2025年6月，全国高校还设有5200余个目录外二级学科和1000余个（二级）交叉学科。这些学科专业的设立，为优化人才培养结构、服务国家战略需求作出了重要贡献，但目前还存在就业堵点亟待解决。
首先需要明确的是招聘条件不能以学科专业名称和代码作为唯一依据。建议出台指导性文件，明确中央和国家机关公务员、国有企事业单位工作人员、军队文职人员等招录工作，不以学科专业名称和代码作为唯一标准和条件。保障目录外学科专业学生的就业渠道顺畅、就业机会“正常”。
其次要加强学科专业代码管理政策的说明和解读，减少用人单位的错误理解和误用。加大宣传力度，提升交叉学科与新建急需学科的社会认知度。
还要优化二级学科目录和管理办法，建立动态更新的学科专业目录查询系统。当前的二级学科目录和管理办法已明显滞后于学科发展新变化和国家发展新需要。建议相关主管部门尽快发布新版二级学科目录和管理办法，建立并动态更新“全国学科专业目录查询系统”，供社会各界查询使用。
新京报记者 刘洋
编辑 缪晨霞 校对 卢茜
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