证监会就行政处罚案件违法所得认定办法公开征求意见

据新华社电中国证监会4月17日宣布，为进一步规范证券期货行政处罚案件违法所得认定工作，监督和保障证券监管机构依法实施行政处罚，起草形成了中国证监会行政处罚案件违法所得认定办法征求意见稿，现向社会公开征求意见。

征求意见稿明确了违法所得的定义。明确违法所得是指通过证券期货违法行为所获利益或者避免的损失。同时将违法类型区分为交易类违法行为和非交易类违法行为。前者原则上以“交易获利（避损）”作为违法所得，同时扣除与交易直接相关的成本和税费。后者原则上以“违法行为收入”作为违法所得。

征求意见稿还明确，多个独立违法行为之间违法所得独立计算，彼此不得盈亏相抵。对内幕交易、操纵市场、利用未公开信息交易、违规转让证券等常见案件的计算方法予以明确。

与此同时，证监会还就违规转让证券案件行政处罚实施规则公开征求意见。

证监会同日还披露了2025年执法情况，证监会2025年查办违法违规案件701起。其中包括：信息披露违法案件200起，中介机构违法案件77起，内幕交易案件218起，操纵市场案件85起，私募基金违法案件26起，从业人员违法违规案件51起等。

证监会全年作出处罚决定661份，同比增长11.66％；罚没金额154.74亿元，同比增长0.86％；市场禁入142人，同比增长20.34％。向公安机关移送涉嫌证券期货犯罪案件线索172起，与去年基本持平。

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