胡继亮 李木子
近年来，高质量发展成为经济发展的核心导向。民营经济是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量，也是反映经济活跃程度的重要风向标。但民营经济领域的部分低质竞争与创新动力弱化现象，使民营经济发展面临诸多挑战。市场中的部分“不敢创”现象抑制了民营经济的活力，应强化知识产权保护来破解这一现实问题。
赋能逻辑：知识产权保护激活民营经济动能
从市场竞争看，强化知识产权保护能打破低质竞争的恶性循环，推动民营经济转向创新驱动的正向竞争。在激烈的市场竞争中，部分企业为构筑竞争壁垒或应对诉讼纠纷，使得大量创新资源被错用到低质量创新上。当知识产权保护薄弱时，行业陷入低质竞争的恶性循环，创新成果易被擅自复制，民营经济难以通过技术差异化获取收益，更倾向扎堆低门槛领域，既拉低了行业整体回报，又抑制了创新投入意愿。而强化知识产权保护后，抄袭行为被严格约束，经营主体无法再通过简单复制获利，只能转向自主创新实现差异化竞争。这一转变将引导民营经济聚焦技术研发与价值创造，推动投资从数量扩张转向质量攀升，形成“创新—收益—再创新”的正向循环，驱动行业向上竞争，激发民营经济活力。
从回报预期看，知识产权保护能够保障创新收益确定性，打消民营经济投资创新的顾虑。部分民营企业尤其是科技型中小企业开展创新时仍有顾虑，核心顾虑之一是创新成果遭遇侵权后，维权会面临成本高、周期长、举证难的问题，这会影响企业的创新投入意愿，也削弱了企业的创新预期。当法律明确创新成果的专属权益时，民营经济就能通过专利、技术秘密等资产获得稳定排他的收益回报，这种确定性驱动企业主动布局核心专利与技术研发，甚至对创新项目开展全链条投入与品牌化运营、挖掘高端细分需求，实现“产权明晰—收益稳定—投资加码”的正向传导。
从要素集聚看，知识产权保护以知识产权价值为纽带，集聚要素完善创新投资生态。当创新资产价值难以变现，市场对民间创新项目信心不足，同时知识产权评估等专业服务发展尚未能满足需求，制约创新落地。强化知识产权保护后，创新价值被充分认可，为创新之火添加利益之油。此外，知识产权配套服务需求激增，形成从创新研发到收益兑现的全链条支撑，还衍生出运营、合规咨询等专业服务，丰富投资生态要素供给，为民营经济提供坚实保障。
破局路径：化“守”为“进”释放民营经济活力
当前，民营经济的核心竞争力正加速向创新成果、技术专利等无形资产集聚，这类创新成果在知识产权保护不力的情况下，易丧失排他性、面临被复制风险，使得侵权实施门槛低、维权难度大，不仅导致创新收益被直接挤占，更催生了优质创新项目投入乏力、长期回报预期不稳等问题。笔者认为，需从认知培育、制度约束、价值转化、政策协同、服务支撑等多维度协同发力，通过强化知识产权保护破解低质竞争困局，切实提振民营经济的创新投资意愿，释放内生创新动能。
首先，扭转认知偏差，让企业明确创新是发展核心，知识产权保护是保障创新价值、放大投资收益的关键手段，建立正向循环。针对部分民营企业只看重短期盈利、不重视知识产权布局等现象，开展知识产权赋能专项行动，以真实案例树立知识产权保护能够提高投资回报的认知，引导企业布局知识产权、防控风险、实现价值变现，引导企业围绕真实创新做好知识产权规划，而不只是追求专利数量；开展民营企业家知识产权专题交流会，邀请在知识产权布局、保护与转化上成效显著的企业分享实操经验，针对企业在知识产权申请、维权保护、成果转化中的实际困惑进行答疑，消除错误认知，让企业主动重视和运用知识产权，形成正向循环。
其次，抬高侵权成本、降低维权门槛，通过优化制度解决侵权易、维权难的问题。完善知识产权赔偿制度，明确恶意侵权、重复侵权的认定标准，赔偿计算时，综合考量研发投入、品牌价值损失、合理预期收益等因素，合理提高赔偿额度，确保侵权代价显著高于创新投入成本；依托国家级知识产权保护中心、快速维权中心，为民营企业提供专利快速预审、权利确权、侵权维权一站式服务，大幅缩短维权周期；整合行政裁决、司法诉讼、仲裁、调解等纠纷化解渠道，推广知识产权纠纷调解机制，降低民营企业维权的时间成本与经济成本；强化侵权主体信用监管，建立跨部门失信信息共享机制，将恶意侵权企业及相关责任人列入失信名单，在市场准入、融资授信、政府项目合作等环节实施联合惩戒。
再次，统一制度标准，通过体系构建让知识产权真正成为民营经济的硬资产。建立统一的民营经济知识产权价值评估体系，按专利、自主品牌等分类，细化技术成熟度、市场适配性、侵权风险等评估指标，组建专业评估团队，提供公益性评估服务；搭建区域性民营经济知识产权交易平台，整合创新成果、投资需求、产业资源，推行灵活交易模式，引入创投机构助力成果转化，让创新投入快速转化为实际收益。
再者，强化政策协同，通过跨部门联动构建保护与激励协同的机制。建立多部门参与的跨部门协同机制，实行季度会商、年度评估，定期梳理民营经济领域知识产权保护的政策需求，联合制定标准化政策清单，将知识产权保护成效与投融资支持、税收优惠挂钩；开展知识产权代理行业整治行动，从申请端、审查端、代理端协同发力，遏制不以创新为目的的专利申请和不以产业化为目的的专利买卖行为，推出专项扶持计划，对开展高价值专利布局的民营企业，给予研发费用加计扣除、固定资产加速折旧的税收优惠，降低创新投入成本，形成政策合力。
最后，完善知识产权服务支撑，通过普惠化供给为民营经济提供全链条知识产权服务。完善“一网通办”平台，加大数据开放共享力度，为民营企业创新决策提供信息支撑，降低知识产权运用门槛；在知识产权创造环节，持续提升审查质量和效率，加大按需审查力度，解决民营企业创新快但知识产权保护跟进慢的痛点，为技术成果转化争取时间窗口；针对高端制造、数字经济等重点领域，为项目配备专利代理师、法律顾问，提供从知识产权布局规划、侵权风险预警到成果转化对接的全流程跟踪服务，同步对接快速预审、确权通道；推广侵权监测、区块链存证等低成本工具，帮助企业快速固定维权证据；培育专业化知识产权服务机构，通过政府购买服务降低企业享受深度服务的成本，覆盖专利布局、侵权应对、成果转化等环节，全面提升民营经济运用知识产权的能力。
（作者单位：华中师范大学经济与工商管理学院）
（编辑：刘珊）
